Ano-ds74.ru

Журнал ДС-74
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Особенности оформления временной прописки ребёнка для школы

прописка (регистрация)

Граждане России имеют право свободно передвигаться в пределах страны и жить там, где пожелают, но зарегистрировав свое местопребывание. Раньше регистрационные действия в отношении закрепления человека по месту жительства или пребывания назывались прописка. Сейчас этим словом продолжают пользоваться в повседневной речи, понимая под ним новый, закреплённый законом смысл.

Регистрация или её отсутствие не ограничивает или расширяет возможности осуществления людьми прав и свобод, но наличие прописки облегчает человеку поиск места работы, получение медобслуживания и взаимоотношения с различными инстанциями.

Можно ли устроиться в школу рядом с домом без регистрации

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании в РФ», наличие прописки не требуется в обязательном порядке для зачисления ребенка в школу.

Статья закрепляет право на устройство в школу, независимо от адреса проживания, поэтому руководство школы не может препятствовать этому.

Также в части 1 ст. 43 Конституции РФ от 1993 г. прописано, что каждый имеет право на получение образования.

Из этого можно было бы сделать вывод, что подача документов возможна в любое учебное заведение начального образования, вне зависимости от того, где оно находится. Но пункт 3 ст. 67 «Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам» вышеуказанного Закона содержит норму, которая определенным образом противоречит этому.

Согласно нему, преимущества при оформлении в муниципальные учебные заведения имеют граждане, проживающие на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

В случае отсутствия документов, подтверждающих проживание на территориальном участке соответствующей школы, прием ребенка в учащиеся возможен только при наличии свободных мест. Эта норма не препятствует устроиться в частное учебное заведение, для зачисления в которое не требуется регистрация.

Законодательные нормы, регулирующие основания устройства детей школы:

  • Вышеуказанный ФЗ «Об образовании», вступивший с силу в 29.12.2012 г.;
  • Приказ Минобрнауки РФ под № 32 от 22.01.2014 года.

Только для москвичей, или Где ваша регистрация: почему сады и школы отказывают в приёме детей

43-я статья Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на образование. Вот только на деле всё иначе. Чтобы отдать ребёнка в столичный детский сад, нужно обязательно указать адрес московской регистрации, которой у многих жителей города просто нет. Из-за этого сотни детей ежегодно так и не попадают в дошкольные заведения. Разбираемся, что не так с законодательством, и рассказываем, кто эти люди, борющиеся за право побыть у своего ребёнка на утреннике.

Личные истории

Только для москвичей, или Где ваша регистрация: почему сады и школы отказывают в приёме детей

В раннем возрасте у маленького Айка диагностировали расстройство аутистического спектра. Одна из главных рекомендаций врачей состояла в том, что мальчику нужна социальная адаптация: ему был необходим детский сад, общение со сверстниками стало бы для Айка очень полезным.

Эта рекомендация оказалась самой большой проблемой для семьи. Из-за временной регистрации в Москве мальчика никуда не брали. Даже несмотря на то, что по закону дети с особенностями развития имеют первоочередное право на зачисление в детские сады.

Роберт Погосян — папа Айка — обращался в прокуратуру, подавал в суд на Департамент образования и науки Москвы. Но ни одна из систем органов власти не видела никаких нарушений: ребенок просто стоит в очереди; как только место появится, его предоставят.

В итоге очередь волшебным образом «подошла», только когда родители Айка смогли сделать постоянную прописку в Москве. К тому времени мальчику было уже пять с половиной лет.

«Мы граждане Российской Федерации. У нас была подмосковная прописка, но сами мы жили в Москве. Ни один столичный детский сад не хотел брать ребёнка без регистрации, хотя по закону мы должны были быть в первой волне зачисления. Я считаю, что по отношению к моему ребёнку случилась дискриминация. Получается, что, несмотря на закон, государство не гарантирует детям-инвалидам необходимые условия для дошкольного образования. Поэтому мы потратили много времени на разбирательства. Только когда я в грубой форме заявил о правах моего сына, его заметили.

Айк посещал детский сад всего год — последний, перед школой. Сейчас он учится в школе. Туда устроить ребёнка было намного проще».

Роберт Погосян, папа Айка

Екатерина Бессонова тоже гражданка Российской Федерации. Её дочке 4,5 года, но в государственный московский детский сад ребенок пока так и не попал. Хотя по закону тоже имеет льготу. Её мама — единственный кормилец в семье, в графе «Отец» в свидетельстве о рождении дочери стоит прочерк.

Читать еще:  Договор аренды транспортного средства с экипажем

«Дочка родилась в феврале 2016 года. Через три месяца я подала заявление, чтобы встать в очередь в детский сад. Я надеялась, что к трём годам нас примут, но этого не произошло. Причем я заметила такую странность: очередь шла не на спад, а на увеличение. И с того момента отставание только нарастает. Например, в августе этого года мы были на 26-м месте, а в сентябре — уже на 156-м.

Я несколько раз обращалась в департамент образования, добиралась до Верховного суда, но решение всегда было не в нашу пользу. Мне просто говорили, что мы стоим в электронной очереди и нужно ждать.

Из-за этого мне пришлось отдать дочку в частный детский сад, поскольку я работаю. Другого выхода нет».

Екатерина Бессонова, мама дошкольницы

Почему так происходит

Только для москвичей, или Где ваша регистрация: почему сады и школы отказывают в приёме детей

Чтобы записать ребёнка в столичный детский сад, нужно обязательно указать адрес московской регистрации по месту жительства или пребывания. При этом если указывается регистрация по месту пребывания, то ребенка ставят обычно в бесконечную очередь, а немедленно зачисляют только тех, у кого есть регистрация по месту жительства. Это различие по типу регистрации при реализации права на дошкольное образование противозаконно, так же как и само обязательное требование заполнения графы «Регистрация».

Только для москвичей, или Где ваша регистрация: почему сады и школы отказывают в приёме детей

Скриншот с официального сайта мэра Москвы

Получается, что в столичный детский сад могут устроиться только те дети, у которых есть постоянная регистрация в Москве. Получить её довольно сложно. И совсем неважно, приехали вы из ближайшего Подмосковья или с другого конца страны.

Чтобы прописаться, есть два варианта. Первый — это обеспечить себя жильем в столице, что требует огромных финансовых вложений. Второй — попросить арендодателя официально зарегистрировать вас в своей квартире. Владельцы недвижимости редко идут на такие сделки — и их можно понять. В большинстве случаев арендодатели опасаются, что, однажды зарегистрировав несовершеннолетнего, они потом не смогут без проблем выписать его из квартиры. К тому же детей до 14 лет по закону регистрируют только вместе с родителями или законными представителями — не каждый арендодатель готов прописать в своей московской квартире семью, в общем-то, посторонних ему людей.

При таких обстоятельствах каждый несовершеннолетний без регистрационного статуса лишается права на образование, пока родители не предоставят сведения о постоянной прописке. Если постоянной регистрации нет, но есть временная, в электронную очередь вас поставят. Вот только двигаться она почти не будет.

«У нас нет статистики, какое число детей с временной регистрацией получает место в саду. Возможно, таких детей вообще нет. А если и есть, то их совсем немного. В большинстве случаев дети с временной регистрацией стоят в очереди в детский сад до достижения ими школьного возраста. Лиц без регистрации даже в очередь не ставят, с миграционным учетом — не рассматривают вообще».

Константин Троицкий, координатор комитета «Гражданское содействие» программы «Доступ к образованию»

Что же тогда делать

Только для москвичей, или Где ваша регистрация: почему сады и школы отказывают в приёме детей

Если ваши права нарушают, вы можете написать заявление в департамент образования, обратиться в комитет «Гражданское содействие» или любой другой фонд, который помогает решать такие вопросы.

Но ещё раз: с юридической точки зрения проблем с зачислением детей в московский детский сад как бы нет. Каждый ребёнок РФ имеет право на образование. Наш закон это подтверждает тем, что для устройства в детский сад ребёнку достаточно лишь достичь нужного возраста, а родителям — написать заявление. И это заявление у вас примут.

Но с практической стороны сложностей возникает очень много. Причем не только у беженцев, у которых есть проблемы с документами, но и у граждан РФ, которые официально работают и платят налоги в Москве. И всё из-за одной строчки в онлайн-анкете.

«Право на образование есть у каждого ребёнка в нашей стране просто потому, что он ребёнок. Это не только право, но и обязанность. Что нужно, чтобы ребёнок пошел в детский сад? Заявление от родителей, к нему приложить документы, подтверждающие личность, сведения о законном пребывании в столице, подтверждение места проживания. В Московской области достаточно приложить, например, договор аренды жилья. В Москве, как вы уже знаете, это не так.

В распорядительном акте города Москвы написано, что в первую очередь в детские сады зачисляются дети, имеющие регистрацию по месту жительства в столице. А дальше все остальные. Условно говоря, с первой по четвертую очередь — это москвичи (как льготники, так и дети из обычных семей), а с пятой по шестую — дети с регистрацией по месту пребывания. Иностранные граждане, имеющие миграционный учет, из списка выпадают сразу. Я не знаю ни одного случая, чтобы такого ребёнка зачислили в детский сад в Москве.

Сегодня наш комитет «Гражданское содействие» пытается добиться того, чтобы указания адреса проживания было достаточно. Мы создали петицию, в которой требуем отменить обязательное заполнение графы «Регистрация» при зачислении в школы и сады».

Адвокат Мария Красова

Читать еще:  Договор подряда. Работа по договору подряда с физ.лицом. Образец

«Мы настаиваем на том, чтобы сделать графу о регистрации необязательной, так как необходимость ее заполнения противоречит Конституции РФ и международным договорам. Эта строчка нарушает права ребенка. Она антиправовая и антиконституционная, нельзя отказывать в образовании из-за отсутствия регистрации», — Константин Троицкий.

А что тогда со школами?

Только для москвичей, или Где ваша регистрация: почему сады и школы отказывают в приёме детей

Со школами ситуация немного другая. Тут всё зависит от директора, количества свободных мест, политики приема и общего престижа школы. Как правило, обычные районные школы берут всех — и порой даже стараются оставлять места для детей с миграционным учетом.

А вот в некоторые престижные столичные школы трудно попасть даже москвичам. Шанс быть зачисленным в рейтинговую школу, как правило, есть лишь у тех, кто попадает туда по территориальному принципу (то есть прописан в домах, прикрепленных к данной школе). Но тут дело не только в консервативной позиции администрации: в хорошие школы стремятся попасть дети со всего города, многие родители готовы возить их ради этого через всю Москву. Но конкурсный отбор в первые классы официально запрещен, а значит, приходится включать территориальный фильтр как единственный справедливый.

В родительских пабликах соцсетей регулярно появляются вопросы: «Где сейчас можно купить прописку, чтобы попасть в такую-то школу?» И это тоже правда жизни: бизнесу по продаже прописки рядом с хорошими школами не один год. Для одних это просто способ легкого заработка, для других — вариант попасть в хорошую школу и учиться там бесплатно (частная как альтернатива все равно обошлась бы дороже).

Что со всем этим можно сделать? Писать заявления, ссылаться на свои гражданские права. Но, как показывает практика комитета «Гражданское содействие», который постоянно работает с такими случаями, пока есть обязательная строчка «Адрес регистрации по месту жительства и пребывания в столице», победить эту систему невозможно.

Так что первый шаг — это подписать петицию за отмену графы «Регистрация» при приеме в детские образовательные учреждения. Только так мы, может быть, создадим прецедент, когда гражданское общество победило косность системы.

Фото: Shutterstock / Africa Studio, Everett Collection, Picsfive

Сегодня определен список городских образовательных учреждений, которые закреплены за территорией всего города. Это школы №№39, 45, 59, школы-интернаты №22 и №1, санаторно-лесная школа, Русская классическая гимназия №2, Гуманитарный лицей, гимназии №6 и №24, Сибирский лицей, лицей при ТПУ, прогимназия «Кристина».

Если в школе по прописке мест нет, то в такой ситуации ребенку предлагаются варианты в ближайших школах его микрорайона или другие, устраивающие и родителей, и департамент.

Сроки постановки на временную регистрацию

Временную регистрацию необходимо оформлять в двух случаях:

  • если ребенок постоянно прописан в другом месте, но по новому адресу будет проживать более 90 дней;
  • если ребенок вместе с родителем был выписан «в никуда», и временная прописка несовершеннолетнего ребенка для школы нужна перед оформлением постоянной.

В последнем случае обычно прописываются у родственников и друзей. Одного несовершеннолетнего «в никуда» выписать невозможно, но бывает, что семья теряет жилье, например, если квартиру забирают за долги.

Здесь, конечно, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, которые проследят за соблюдением прав ребенка. Иногда удается даже сохранить за собой право проживания на изъятой квартире, например, в соответствии с договором социальной найма или аренды (если жилье отошло частному лицу).

Регистрацию необходимо оформить в течение 10 дней после прибытия на новое место жительства, это относится и ко временной, и к постоянной прописке.

Важно: 10-дневный отсчет начинается с момента приезда, а не с момента выписки. Время, проведенное в пути, необходимо подтвердить билетами.

Если человек, снявшись с регистрации, попал в больницу или имели место другие объективные обстоятельства, то это тоже отодвигает крайний срок — но причину нужно подтвердить документально.

Стоимость оформления

Для граждан РФ процедура регистрации по месту пребывания является бесплатной, поэтому никакой госпошлины вам платить не придётся.

Иностранные граждане обязаны оплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Оформление временной прописки для школы – необходимая процедура.

Читать еще:  Зарплата при банкротстве предприятия – как получить

Позаботьтесь о получении Свидетельства о регистрации несовершеннолетнего, чтобы он мог посещать ОУ недалеко от места проживания.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас

Записать ребенка в школу и не сойти с ума: 10 карточек для родителей

Вот такая радость вас ждет, если справитесь со всеми пунктами

1 февраля ровно в полночь на «Госуслугах» стартует запись первоклассников в школы. Процедура проводится не первый год, но каждый раз что-то идет не так: сайт обваливается, родители паникуют в поисках свободной парты и внятных ответов.

Мы составили памятку на случай, если вы планируете без сна провести ночь с 31-го на 1-е. Самые частые вопросы от родителей и ответы на них — в десяти карточках.

До какого числа можно подать документы в школу?

Запись будущих первоклассников стартует во всех школах не позднее 1 февраля, подать заявление о приеме в школу можно до 30 июня. Есть условие: будущий школьник должен быть постоянно или временно зарегистрирован на закрепленной территории. Регистрация детей, не проживающих на закрепленной территории, проходит с 1 июля по 5 сентября — когда школьники с пропиской определились с местом учебы.

Как узнать, к какой школе мы прикреплены?

За каждой школой закреплены конкретные районы. Она обязана принять всех детей подходящего возраста, которые прописаны на ее территории. Поэтому самый очевидный вариант узнать, к какой школе приписан адрес, — обратиться в конкретную общеобразовательную организацию (лично или посмотреть на сайте — они сегодня есть практически у каждой школы). Кроме того, поскольку распределением занимаются местные власти, можно запросить нужные сведения в районной администрации.

Как попасть в школу с временной пропиской?

Дошкольники с постоянной и временной регистрацией получают равные права при зачислении. Но родителям будущего первоклассника нужно заранее оформить документы, чтобы подтвердить прописку ребенка в районе выбранной школы. Помните, что дети до 14 лет не могут быть зарегистрированы отдельно от родителей ни временно, ни постоянно. Свидетельство о временной регистрации ребенка вы получите в ФМС по адресу временной регистрации родителя.

Отсутствие регистрации не будет поводом для отказа в зачислении в школу. Единственной причиной этого будет только отсутствие мест в выбранном учебном заведении.

Если вы зарегистрированы и живете в садоводческом некоммерческом объединении и не нашли адрес своей прописки в перечне предлагаемых адресов, обратитесь с заявлением о зачислении и оригиналами документов в ближайшую школу, в Центр муниципальных услуг или в МФЦ.

Можно подать документы сразу в две школы?

Можно даже в три! Но обязательно, чтобы одна из них была по месту регистрации. Другие две — по вашему выбору. Чтобы подать документы в несколько школ, помните про период подачи заявлений. Заявление по прописке относите до 30 июня, чтобы сохранить право первоочередного приема, а с 1 июля можете обращаться в интересующее вас учебное заведение. На всякий случай уточните сроки в выбранной школе: в разных учебных заведениях они могут незначительно отличаться.

Если ребенка зачислят на свободные места, не забудьте отозвать заявление из школы по прописке и отнесите полный пакет документов в выбранную школу. Оформление временной регистрации в районе, закрепленном за выбранной школой, увеличит шанс зачисления. Помните, что, если в школе не хватит мест на всех детей, она может отказать.

Когда еще могут отказать в зачислении?

Преградой могут стать проблемы ребенка со здоровьем, которые требуют особых условий проведения учебного процесса, а школа их обеспечить не в силах. Другой причиной отказа может стать возраст. По закону «Об образовании», в школу принимают детей после 6 с половиной лет. Но если уровень подготовки вашего ребенка так высок, что ему самое место за партой раньше времени, учебное заведение должно индивидуально рассмотреть вашу ситуацию.

Шансы не попасть в школу у вашего ребенка резко увеличиваются, если вы не успели вовремя подать документы. Все элементарно: вы пропустили срок подачи, все места в школе оказались заняты, вашего ребенка просто негде разместить.

Но может быть и так, что ребенку не хватит места, даже если родители уложились в сроки. Такое случается, когда количество детей с правом первоочередного приема превышает количество мест. Тогда руководство школы вынуждено кому-то отказать. Это скорее исключение из правил, но ко всему надо быть готовыми. Вы ведь на всякий случай подали документы сразу в несколько учебных заведений?

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector