Ano-ds74.ru

Журнал ДС-74
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Мигранты из Донбасса просят «особого статуса»

Мигранты из Донбасса просят «особого статуса»

Мигранты из Донбасса просят «особого статуса»

Для жителей Донбасса действует общее правило, согласно которому в течение полугода нужно на три месяца выезжать за пределы России / Фото PhotoXPress

Мы хотим жить и работать в России, мы хотим быть полезными здесь» — это слова сотен и тысяч переселенцев из Донбасса, которые столкнулись с трудностями при оформлении легального статуса. Истории у всех них разные, но общее одно: заколдованный круг требований и обстоятельств, из-за которых самые близкие России люди очень легко могут стать нелегалами… Донбасс осаждают не только обстрелы ВСУ. Из-за военных действий и непризнанного статуса экономика на этой территории разрушена. Работы мало, зарплаты копеечные, — сумев выжить под артналетами, люди вынуждены ехать в Россию работать, чтобы прокормить себя и свои семьи.

«Старшее поколение — те, кто прожил здесь всю жизнь, не могут просто так все бросить. А молодежи остается все меньше, они тут не видят перспектив», — рассказывает жительница Донецка Татьяна. Ей 50 лет, и всю войну она провела в родном городе, изредка выезжая в Россию «для смены картинки», как она объясняет. А ее дети вот уже три года как перебрались в Москву. «И сами не голодают, и мне когда-никогда помогут. Да и спокойнее мне так. Пусть строят жизнь, там для этого больше возможностей», — рассуждает женщина. Переезд в Россию не дается легко, рассказывает Дарья, которая перебралась в Москву из Иловайска в 2014 году, когда ее город оказался в эпицентре боевых действий. «Сначала жила, словно в прострации, долго адаптировалась после пережитого. Потом начала искать работу, выяснилось, что есть миграционные правила и все очень серьезно, а выполнить их не так-то просто», — вспоминает девушка.

По ее словам, многие не спешили оформлять разрешение на временное проживание или вид на жительство, так как верили, что скоро вернутся домой. Но война все не кончается. Для жителей Донбасса действует общее правило, согласно которому в течение полугода нужно на три месяца выезжать за пределы России, то есть возвращаться на войну.

ЖИТЕЛЯМ ДОНБАССА ОТМЕНИЛИ «БОЕВЫЕ»

Настоящим спасением стала возможность продлевать время пребывания без выезда — «по боевым», как говорят сами переселенцы. Этот механизм МВД ввело около трех лет назад, действует он и поныне.

Сроки пребывания для выходцев из Донбасса продлеваются каждые три месяца, для чего нужно обратиться в миграционное подразделение МВД. Решение принимают начальники этих подразделений на свое усмотрение. Поэтому воспользоваться данным механизмом удается далеко не всем. Это результат пресловутого человеческого фактора, когда на объективную оценку положения переселенца влияют личные убеждения начальника или другие субъективные факторы.

О перекосах системы в миграционной структуре МВД знают не понаслышке и от ответственности не уклоняются. «Мы получаем очень много нареканий на наших сотрудников», — рассказала Ольга Кириллова. Она призвала решать подобные проблемы, двигаясь по вертикали: если не решили на районном уровне, нужно обращаться к руководителю УВД субъекта, если он не реагирует — в Главное управление по вопросам миграции МВД России. Над ГУВМ МВД есть министр внутренних дел, также эту структуру курирует первый замминистра.

«Не один ведомственный документ уходил на землю, чтобы именно этой категории переселенцев уделить больше внимания. Нельзя к этим людям относиться так же, как к трудящимся мигрантам. Это разные категории», — подчеркивает Ольга Кириллова.

ГДЕ ВЗЯТЬ ДЕНЬГИ, ЧТОБЫ ИХ ЗАРАБОТАТЬ

Многие россияне не понимают, почему переселенцы так упорно держатся за Россию. Мол, в городах ДНР и ЛНР, кроме приближенных к линии фронта, относительно мирная жизнь — почему бы людям не вернуться туда? «Уровень жизни у нас очень низкий, — объясняет переселенка Дарья. — Работы практически нет, а если и найдешь что-то, то получать будешь копейки. В республике средние зарплаты — 5-7 тысяч рублей. А российские зарплаты позволяют и самим прокормиться, и домой что-то отправить».

В этом плане очень не хватает систем перевода денег в республики, сетует девушка. Приходится передавать через знакомых, водителей рейсовых автобусов или придумывать другие «кустарные» способы. Дарья привела в пример мигрантов из Киргизии, которые стали едва ли не фундаментом экономики страны. Как сообщал Центробанк, за первый квартал этого года киргизы перевели на родину 434 миллиона долларов. «Если бы третью часть этих денег запустить в наши республики, они бы как-то ожили, — мечтает девушка. — Ведь здесь много донецких, кто мог бы периодически отправлять родным небольшие суммы, только возможности нет».

Оставаться в России, работать здесь для большинства из переселенцев — единственный путь, утверждает Дарья. «Поверьте, мы же не против платить налоги с зарплат, мы хотим честно трудиться, отдать дань нашей большой Родине, принести ей пользу. Но из-за сложностей с оформлением оказываемся серой массой на птичьих правах», — подводит она грустный итог.

«Жители Донецкой и Луганской народных республик находятся в очень сложном положении, мы это прекрасно понимаем. Там и жить опасно, и работу трудно найти, и зарплаты низкие. Поэтому многие люди вынуждены уезжать в Россию», — констатирует член Комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков.

По его словам, многие из донецких переселенцев все же оформляют патенты, но удается им это ценой больших лишений. Некоторые из-за этого решают вернуться, а другие остаются работать нелегально. «Но все эти варианты неправильные, — убежден сенатор. — Жители Донбасса должны иметь возможность спокойно приехать и трудиться здесь, быть обычными налогоплательщиками, как и россияне».

Руководствуясь этими соображениями, группа сенаторов и депутатов разработала два законопроекта — эдакий вариант «особого статуса» для граждан ДНР и ЛНР, облегчающий их положение в России. В первом проекте предлагается отменить ограничение по срокам пребывания переселенцев, во втором — необходимость оформлять патент для трудоустройства. Поправки в Федеральный закон №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» касаются переселенцев, которые имеют документы, выданные в республиках Донбасса.

«Мы должны пройти в определенной степени точку невозврата: граждане ДНР и ЛНР должны пользоваться теми же правами, что и граждане Российской Федерации. Да, у них нет российского паспорта, но, тем не менее, они должны беспрепятственно приезжать в Россию, оставаться здесь, сколько потребуется, и работать без всяких разрешительных документов. Иначе мы ставим их в абсолютно неприемлемые условия», — убежден один из авторов инициатив, член Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины при Совете Федерации, депутат Госдумы Андрей Козенко.

Обе инициативы отвечают российской политике по части защиты и поддержки соотечественников, подчеркнул он. А ведь выходцы из Донбасса по укладу жизни, по своим взглядам и отношению к Русскому миру ничем не отличаются от россиян. Кроме того, это совсем не те мигранты, которые приезжают из стран, допустим, Средней Азии и занимаются низкоквалифицированным трудом, добавляет Сергей Цеков, который также работает над законопроектами. Из Донбасса приезжают качественные кадры, большинство из них имеют высшее образование, профессию и опыт работы.

«Вообще это наши соотечественники, уровень их самосознания и патриотизма подчас даже выше, чем у некоторых россиян. Мы беспокоимся о снижении народонаселения России, уровня рождаемости. Численность можно увеличивать и за счет наших соотечественников. Нужно только создать им оптимальные условия для жизни и работы в России», — резюмировали парламентарии.

ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ

В апреле законопроекты об упрощении пребывания и трудоустройства граждан ДНР и ЛНР в России были внесены в Государственную Думу. Уже в июле планируется их рассмотрение в первом чтении. До 22 июня проходил сбор отзывов, всего поступило более 50 решений — из Совета Федерации, от губернаторов, заксобраний республик, областей и краев. Однозначно против оказались Московская область и Республика Марий Эл.

Сомнения Московской областной думы связаны с вопросами безопасности. «Мы считаем инициативу преждевременной до тех пор, пока не будет создан механизм проверки достоверности документов, выданных в ДНР и ЛНР Сегодня такого механизма у нас нет, поэтому мы и отказались поддерживать эти инициативы. У нас есть факты, что под видом беженцев из республик прибывают люди с неблаговидными намерениями, попросту шпионы, террористы», — поделился зампредседателя комитета Московской областной думы по вопросам государственной власти и региональной безопасности Николай Черкасов.

Читать еще:  Бланк финансовая выписка из лицевого счета образец

Он отказался приводить конкретные примеры, сославшись на невозможность разглашения оперативной информации. Однако авторы инициативы не считают такие доводы серьезными. «У нас есть механизм проверки паспортов ДНР и ЛНР, — отвечает Андрей Козенко. — Жители Донбасса на основании именно этих документов пересекают границу Российской Федерации, находятся здесь, устраиваются на работу, селятся в гостиницы и так далее. Проверка этих документов происходит на этапе пересечения границы».

Некоторые люди считают, будто Донецкая и Луганская народные республики — «какое-то Лимпопо», возмутился парламентарий. Хотя это не так: на этих территориях созданы органы государственной власти, работают суды, прокуратура, правительство, народные советы и прочие структуры. «А если говорить о подделках — паспорт гражданина РФ тоже можно подделать так, что его не отличишь от настоящего. Поэтому это абсолютно не аргумент. Тем более паспорта ДНР и ЛНР проверяются намного пристальнее, чем российские», — резюмировал Андрей Коленко.

Он напомнил, что документы, выданные в республиках Донбасса, признаны с февраля прошлого года на основании указа Президента России Владимира Путина. «И ставить региональному законодательному органу под сомнение указ президента, я считаю, абсолютно некорректно», — отметил депутат. По его словам, Мособлдума могла бы заручиться соответствующими разъяснениями Министерства внутренних дел: «Я не знаю, сделала ли это Московская областная дума и лично ее руководитель Игорь Брынцалов. Я уже направил депутатский запрос в Мособлдуму с просьбой письменно обосновать позицию».

САМЫЕ БЛИЗКИЕ РОССИИ ЛЮДИ

Обосновывая отказ поддержать законопроекты, депутат Мособлдумы Николай Черкасов также отметил, что граждане ДНР и ЛНР имеют возможность на общих основаниях оформить патенты, как и прочие мигранты. «Мы не считаем, что их нужно выделять в особую категорию, никаких ограничений для них нет. Говорить об отмене патентов преждевременно», -сообщил он. Утверждения о том, что оформление таких документов стоит неподъемных денег для жителей Донбасса, он также отмел: «Я сам родом из ЛНР, из Луганска, у меня сестра там живет и работает. Все это доступно для людей. Мы изучали эту ситуацию, это надуманный повод». Но авторы законопроектов знают, о чем говорят: средние зарплаты в республиках на порядок ниже тех сумм, которые требуется заплатить за оформление патента. Если добавить сюда расходы на дорогу, оплату жилья, питания и связи, то потребуется едва ли не годовая зарплата жителя ДНР. По словам сенатора Сергея Цекова, эта тема вообще не должна обсуждаться с точки зрения экономической целесообразности. А ведь именно ей могут подспудно следовать власти субъектов, где концентрируется наибольшее количество переселенцев. «В некоторых вопросах если считать деньги, то можно больше потерять, чем приобрести», — рассуждает сенатор. По его мнению, речь идет об уважении и поддержке соотечественников, самых близких России людей: «Эти люди фактически на переднем крае, они защищают Русский мир. Как можно от защитников еще требовать какие-то деньги?»

Варианты трудоустройства вынужденных переселенцев в РФ

В связи с ростом вынужденных переселенцев в РФ на законодательном уровне принято решение предоставлять таким категориям РВП вне рамок установленных квот. Исходя из этого, если вынужденный переселенец планирует проживать и трудоустроится в РФ, для него существуют определенные варианты к трудоустройству. Подробнее рассмотрим в таблице.

№ п/пВариант действийОписание
1Получение статуса беженца либо временного переселенца, просьба о временном или политическом убежищаДля этого нужно подать соответствующее заявление с обоснованием данных требований в отдел миграционной службы. После получения официального статуса можно трудоустроится вне каких-либо квот, без патента и разрешения на работу.
2Прибытие на территорию РФ на общих условияхПри таком варианте для того чтобы официально поступить на работу нужно сначала получить РВП, оформить патент и разрешение на работу.
3Участие в программе по перемещению соотечественниковК участникам программы по перемещению соотечественников с недавних пор приравнены и вынужденные переселенцы. По этой программе в ускоренные сроки можно полученить гражданство РФ и устроится на работу помимо квот и разрешений

Беженцы и вынужденные переселенцы

Сразу следует отметить, что на основании Конвенции ООН от 28.07.1951 Российская Федерация предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее ­территории, в том ­числе за счет признания беженцем.

Порядок признания беженцем регулируется Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528–1 «О беженцах» (далее – Закон о беженцах). Лицу старше 18 лет, признанному беженцем, в ФМС России выдается удостоверение беженца 2 , которое является также документом, удостоверяющим личность владельца, и дает право на нахождение в РФ (ст. 3 Закона о беженцах). Документ выдается на срок признания его владельца беженцем, но не более чем на три года, продление – не более чем на год (п. 3 Положения об оформлении, выдаче и обмене удостоверения беженца, ­утвержденное Постановлением № 356).

Бывает, иностранцам отказывают в праве признания их беженцами, но им может быть предоставлено временное убежище – возможность временно пребывать на территории РФ (п. 2 ст. 12 Закона о беженцах, постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской ­Федерации», далее – Постановление № 274).

Временное убежище предоставляется на срок до одного года, продление срока на каждый последующий год осуществляется решением ФМС России (п. 12 Порядка предоставления временного убежища на ­территории РФ, утвержденного Постановлением № 274).

Обратите внимание, что национальные документы иностранного гражданина, получившего статус беженца или временное убежище (паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность), в обязательном порядке сдаются им на хранение в ФМС России. Поэтому при трудоустройстве на работу работодатели не ­вправе требовать их для предъявления.

В мае этого года были внесены изменения, согласно которым лица, получившие статус беженца или временное убежище в РФ, могут работать без получения разрешения на работу на территории РФ (подп. 11-12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). По сути, правила приема на работу для них те же, что и для иностранцев, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы (п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Поэтому, например, в отношении граждан Украины работодателю для приема их на работу разрешение на привлечение и использование иностранных работников не требуется.

Соответственно, если иностранные граждане имеют право трудоустраиваться на территории РФ без получения специального разрешения, работодатель не обязан уведомлять ФМС России и службу занятости о приеме на работу иностранцев. В нашем случае – беженцев и ­иностранных граждан, получивших временное убежище.

Работодатель намерен трудоустроить на работу двух граждан Украины, имеющих разный правовой статус. Рассмотрим, как в данной ситуации соблюсти процедуру приема в соответствии с законодательством.

В первом случае гражданин Украины имеет статус беженца, подтвержденный соответствующим удостоверением. Поэтому разрешение на работу при трудоустройстве ему не нужно, так же, как и работодателю – разрешение о привлечении и использовании иностранных работников. Аналогично поступают и в отношении участников программы добровольного переселения (при наличии соответствующего свидетельства), а также граждан, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство. При отсутствии таких статусов иностранный работник будет вынужден либо ­подождать с трудоустройством, либо оформить разрешение на работу.

Во втором случае гражданин Украины имеет только разрешение на временное пребывание на территории РФ. Поэтому прием его на работу проводится в порядке, предусмотренном для временно пребывающих безвизовых иностранных граждан (с предъявлением миграционной карты). Необходимым условием для оформления трудовых отношений будет являться наличие у гражданина Украины разрешения на работу.

Уведомить ФМС России и службу занятости следует в случаях, когда правовой статус гражданина Украины не позволяет ему трудоустроиться без получения ­специального разрешения.

На птичьих правах и без паспорта

Руководитель ассоциации беженцев также рассказала историю Евгения Тыченко, участника Крымской весны. Севастополец участвовал в составе «сил самообороны» во время присоединения полуострова к России. В мае 2014 года отряды были распущены. На тот момент Евгению исполнилось 45 лет, и его украинский паспорт оказался недействителен. Выдавать новый было попросту некому, поэтому он и не смог получить российского гражданства автоматом, как все остальные севастопольцы.

Читать еще:  Как правильно вручить досудебную претензию?

Через два месяца Евгения арестовали и возбудили уголовное дело по факту мошенничества. Из-за этого российские власти признали его пребывание на территории России нежелательным. Власти хотели депортировать крымчанина на Украину. В 2016 году Евгений отсидел срок, и его сразу же отправили в центр временного содержания мигрантов. Из одной тюрьмы он попал в другую. Мужчина провел там полгода, но депортирован в итоге не был. Так он и остался в Екатеринбурге.

Евгений Куйвашев поручил главам лично контролировать условия жизни и трудоустройство вынужденных переселенцев с Украины

1 Vkontakte 0 Twitter 0

Главы муниципальных образований должны обеспечить возможность комфортного размещения и трудоустройства вынужденных переселенцев из Украины, прибывающих в Свердловскую область. Об этом губернатор Евгений Куйвашев сказал 30 июля на заседании комиссии по мониторингу достижения целевых показателей, установленных «майскими указами», где обсуждены вопросы реализации стратегии государственной национальной политики.

«Мы обязаны оказать всю необходимую помощь беженцам. Главы муниципалитетов должны обеспечить создание пунктов временного размещения переселенцев и самим посещать их, чтобы держать ситуацию на контроле, вникать в проблемы беженцев. Нужно рассмотреть каждую семью. Помочь тем, кто хочет трудоустроиться или оформить документы на постоянное место жительства. Прошу держать ситуацию на постоянном контроле. Я лично побываю в пунктах временного размещения в территориях«,- отметил Евгений Куйвашев.

Как пояснил заместитель председателя правительства области Яков Силин, сегодня в регионе проживает порядка 4500 переселенцев из Украины. На данный момент 323 человека (из них 114 детей) поселились в пунктах временного размещения (ПВР), которые созданы в пяти муниципалитетах: Каменске-Уральском, Нижнем Тагиле, Березовском, Ревде и Первоуральске. Буквально утром спецборт МЧС доставил в регион 112 переселенцев. Еще две группы по 19 и 24 человека прибыли поездом.

«Как правило, прибывающие в регион из Украины, размещаются у родственников и знакомых. На мой взгляд, это правильный подход, поскольку он помогает быстрее адаптироваться к жизни в России, пройти социализацию. Пункты размещения решают задачу обеспечения временным жильем, позволяют накормить людей, оказать информационную и психологическую поддержку, пойти медицинское обследование«,- отметил Яков Силин.

По его словам, переселенцам необходимо определиться со своим дальнейшим пребыванием в регионе: решить, будут ли они просить временное убежище, которое дает возможность в течение года жить на территории России. Сейчас сроки получения убежища сокращены до трех дней. Временное пребывание дает возможность проживать в регионе до трех лет. Также переселенцы могут оформить статус беженца или запросить получение российского гражданства.

Яков Силин также подчеркнул, что прибывающие люди сегодня имеют возможность трудоустроиться на уральских предприятиях: «У нас несколько тысяч специальностей, по которым открыты вакансии. Только в Каменске-Уральском требуется порядка 2500 работников в различных отраслях экономики. Возможно, кто-то не сразу найдет работу по специальности, но главное – начать. Рекомендую переселенцам приезжать не только в крупные муниципальные образования, но и в сельские поселения – там можно быстрее решить проблему с жильем и трудоустроиться«.

Евгений Куйвашев также обсудил с участниками заседания меры по обеспечению гражданского мира и согласия и профилактике экстремизма в регионе. Он поручил главам вести постоянный мониторинг ситуации и предупреждать возможные эксцессы, вести разъяснительную работу с населением, в том числе через СМИ.

Как пояснил Яков Силин, в рамках существующей программы по обеспечению межнационального мира и согласия областным бюджетом предусмотрено выделить до 2020 года 320 миллионов рублей. Только в этом году на мероприятия направлено 34 миллиона рублей.

Как беженцам легализоваться в России – 7 законных способов

Какие документы нужны беженцу с Украины для того чтобы получить работу в России? Сколько времени гражданин Украины может пробыть на территории России? Чем временное проживание отличается от временного пребывания, а временное убежище от статуса беженца? Разбирался наш корреспондент.

Основные документы гражданина Украины на территории Российской Федерации – паспорт и миграционная карта.
Если документов нет, нужно обратиться в отделение ФМС – специалисты знают, как установить личность.

На каких основаниях гражданин Украины может законно находиться в России? Какую помощь он может получить ?

Статусы граждан Украины на территории РФ различаются по срокам, количеству льгот. Для того чтобы получать социальные услуги наравне с жителями РФ, украинцам придется расстаться с украинским паспортом, оригинал документа сдают на хранение в отдел ФМС. Именно в этом для многих вынужденных переселенцев и заключается основная проблема, не все знают, сколько пробудут в России, многие хотят как можно скорее вернуться домой, а когда окончатся военные действия, пока не знает никто.

На сайте Федеральной миграционной службы РФ предлагается семь вариантов легализации:

1. Временное пребывание

Этот статус актуален для тех, кто только прибыл в РФ, и еще оформлял никаких документов. Граждане Украины 90 дней могут находиться в РФ, срок прибытия отмечен в миграционной карте.

Срок временного пребывания могут продлить до 180 суток. Для этого нужно обратиться в ФМС по месту пребывания, при себе иметь паспорт и миграционную карту, в которой делают соответствующие отметки. Подразделениям ФМС России дано указание беспрепятственно продлевать гражданам Украины сроки пребывания на период внутриукраинского кризиса.

2. Временное убежище

Для получения этого статуса нужно обратиться в отделение ФМС с миграционной картой и паспортом гражданина Украины. Выдается на год. Может продлеваться. Срок рассмотрения заявления – 3 дня, после чего выносится решение. Затем необходимо пройти обязательное медицинское освидетельствование (бесплатно), после чего выдается свидетельство о предоставлении временного убежища.

Оформление бесплатно, госпошлин нет. Платить придется только за фотографию.

С этим статусом можно работать в РФ, получать медицинскую и социальную помощь. Украинские документы сдаются на хранение в ФМС. При выезде на Украину статус теряется.

Если гражданин Украины прибыл в РФ до 15 июля, и до 1 августа обратился в территориальное подразделение ФМС с заявлением о предоставлении временного убежища, и при этом он проживает у граждан РФ, то ему полагается компенсация – 100 руб./день, но не более, чем за 30 суток (т.е.3000 рублей на каждого члена семьи). Деньги выдают при получении документа.

3. Статус беженца

Для получения этого статуса нужно обратиться в отделение ФМС с ходатайством. Статус оформляется в течение 3-х месяцев. Может продлеваться. С этим статусом можно работать в РФ, получать медицинскую и социальную помощь. Украинские документы сдаются на хранение в ФМС.

На период рассмотрения ходатайства заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем, которое является документом, удостоверяющим личность заявителя.

Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение беженца.

Удостоверение является документом, удостоверяющим личность владельца, и дает право находиться в Российской Федерации. Сведения о несовершеннолетних детях беженцев заносятся в удостоверение одного из родителей.

Для выезда за пределы Российской Федерации беженцам оформляется проездной документ. Для выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию беженцу с проездным документом не требуется получение российских виз.

Статус беженца предоставляется без указания срока (с 01.01.2013 года ограничение в сроке, на который лицо может быть признано беженцем, не установлено). Каждые полтора года беженец проходит переучет. В ходе переучета решается вопрос о сохранении статуса беженца либо об утрате или лишении статуса. Решения об утрате или лишении статуса также может быть обжаловано. Отрицательные решения по ходатайству на каждом этапе заявители могут обжаловать в ФМС России либо в суде.

4. Временное проживание

Для получения разрешения на временное проживание нужно обратиться в отделение ФМС. Госпошлина 1000 руб. Выдается сроком на 3 года. Выдается только при наличии квоты в конкретном регионе (нужно уточнять в ФМС). В некоторых случаях может выдаваться вне квоты (имеются родственники в РФ, нуждающиеся в его помощи, либо сам гражданин признан нетрудоспособным и нуждается в помощи родственников-граждан РФ).

При приеме заявления выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

С этим статусом можно работать в РФ, получать медицинскую и социальную помощь.
После проживания с этим статусом в РФ не менее 1 года, можно получить вид на жительство, необходимый для получения гражданства в общем порядке.

Внимание! Временно проживающие иностранцы могут работать только в том регионе, где они получили разрешение на временное проживание.

Читать еще:  Замена СНИЛС при смене фамилии
5. Оформление патента на право работы

– обратите внимание на изменения в законодательстве, вступившие в силу с 01.01.2015 г., где сказано, что ИГ из безвизовых стран могут работать с патентом не только у физ. лиц, но и у юр. лиц
Как иностранцу из ближнего зарубежья получить патент для работы в России?
Чтобы его получить, нужно обратиться в отделение ФМС с заявлением о выдаче патента. За каждый месяц действия патента необходимо заплатить налог, размер которого зависит от региона, где вы находитесь.
Рейтинг стоимости патента для гастарбайтера в России на 2015г., или где мигрантов любят больше всего?
Продлевается путем оплаты налога после получения патента или за каждый месяц, или сразу за весь срок действия патента, т.е. за 12 месяцев. Патент выдается лицам в возрасте от 18 лет.
Внимание: При пересечении границы с РФ после 22.07.2014г. в миграционной карте обязательно должна быть указана цель въезда: «трудоустройство»

6. Разрешение на работу

(работодатель – юрлицо) – в связи с тем, что с 01.01.2015 г. у юр. лица, как и у физ. лица можно работать по патенту, то разрешение на работу оформлять не требуется

7. Гражданство Российской Федерации

Получение гражданства РФ в общем порядке

Фото: www.ntv.ru

– «многоходовка», квест, растянутый на годы. Для того, чтобы получить гражданство РФ в общем порядке, необходимо прожить на территории РФ постоянно и непрерывно в течение 5 лет. Все эти годы человек живет в РФ по документу, который называется вид на жительство. Этот документ тоже сразу не выдается. Вид на жительство оформляется при условии проживания на территории РФ не менее 1 года, на основании разрешения на временное проживание.

Но большинство граждан Украины родом из бывшего СССР и являются носителями русского языка, поэтому для них возможны два более быстрых способа получения гражданства – упрощенный способ и участие в программе «Соотечественники».
Фото: www.ntv.ru

Упрощенный способ получения гражданства РФ:

Подходит для тех, кто принял решение навсегда остаться в России. Возможен для тех, кто является носителем языка, постоянно проживает или когда-то проживал в РФ, либо имеет прямых родственников (дети, родители, бабушки, дедушки), проживающих (или когда-то проживавших) в России.

Как получить: Обратиться с заявлением в отделение ФМС России в течение 75 дней с момента приезда в РФ. Госпошлина 2000 рублей. Необходимо отказаться от гражданства Украины.

Что нужно сделать:

1.Пройти собеседование и доказать, что знаешь русский язык.
2. Получить решение о признании носителем русского языка.
3. Получить вид на жительство сроком на 3 года.
4. В течение 2-х лет необходимо оформить отказ от украинского гражданства, а затем подавать документы на получение гражданства РФ.

Участие в программе «Соотечественники»

Подходит для иностранных граждан, получивших статус «временное убежище», «разрешение на временное проживание», «вид на жительство».

Для участия в программе «Соотечественники» нужно обратиться в территориальный орган ФМС с заявлением и пакетом документов.
Срок выдачи свидетельства участника программы – не более 60 суток.

Дает право на получение финансовых выплат: пособия на обустройство (размер зависит от территории, выбранной для проживания), компенсации расходов, связанных с переездом и др.; помощь в жилищном обустройстве, право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительства, гражданства в упрощенном порядке (в срок до 6 месяцев).

Подводные камни миграционного законодательства

Чтобы узнать, как дело с легализацией беженцев обстоит на практике и какую помощь беженцам из Украины могут оказать общественные организации, мы позвонили на горячую линию Ассоциации адвокатов России за права человека. Специалисты этой общественной организации консультируют беженцев по телефону и уже имеют определенный опыт.

По словам руководителя Ассоциации Марии Баст, человеку, въехавшему в РФ из регионов Украины, получить разрешение на работу непросто. Дело в том, что миграционное законодательство в России очень суровое и противоречивое. Любого гражданина Украины закон РФ сейчас расценивает как трудового мигранта, а на трудовых мигрантов в регионах существуют квоты.

У человека со статусом «временное пребывание» возможности трудоустройства ограничены. Для того чтобы устроиться на работу, ему нужно получить патент или разрешение на работу, но выдают их очень неохотно.

В отличие от граждан Белоруссии, для которых процедура трудоустройства такая же как и для граждан РФ, для граждан Украины, приехавших из зон военного конфликта, никаких послаблений нет. Если у человека будет статус беженца, то он сможет работать, но ждать решения о статусе нужно три месяца, и пока статус не оформлен, официально устроиться на работу нельзя, а за нелегальное трудоустройство работодателей строго наказывают.

Порядок действий

Итак, что можно посоветовать людям, которые въехали в Россию с Украины, и у которых кроме миграционной карты и украинского паспорта никаких документов нет?

1. В первую очередь – идти в отделение ФМС и определиться со статусом. Гражданину Украины нужно понять, как долго он собирается пробыть в России, и действовать в соответствии с тем, какой статус он хочет получить. Каждый случай индивидуален, беженцы имеют разный состав семьи, и имеют разные пожелания, у кого-то есть родственники в России и он хочет быть поближе к ним, а кто-то надеется при первой же возможности вернуться на Украину. Кроме того, в каждом регионе – своя ситуация с беженцами, совет данный человеку, находящемуся в Ростовской области будет не совсем актуален для того, кто находится в Твери.

2. Выбирать регион проживания, учитывая возможность трудоустройства. Не надо «зацикливаться» на Ростовской области. Приезжие с Украины чаще всего остаются именно там, потому что это близко к границе и климатические условия похожи, но именно поэтому этот регион сейчас переполнен беженцами, и трудовые квоты там исчерпаны. Имеет смысл ехать туда, где вас готовы принять и трудоустроить, информация о таких регионах всегда есть в отделениях УФМС, а уж если уж вы твердо решили остаться там, где, как вам кажется, ситуация лучше, будьте готовы к жесткой конкуренции на рынке труда.

3. Лучшее место для проживания в ожидании статуса – лагерь временного пребывания, людей, которые живут у знакомых и родственников, система просто «не видит». Сколько продлится конфликт на Украине – неизвестно. Тем, кто планирует поселиться у родственников и знакомых, нужно учесть, что даже два-три месяца гостеприимства – серьезное испытание для родственных и дружеских чувств. Кроме того, у тех, кто живет в лагерях временного пребывания, гораздо больше возможностей получить помощь от государства и решить свои проблемы, беженцы, поселившиеся в лагерях, руководству региона заметнее, и им помогают в первую очередь.

Особые случаи

По словам Марии Баст, сложнее всего приходится тем беженцам с Украины, у кого в семье есть инвалиды и тяжелобольные, нуждающиеся в срочном лечении. Медицинская помощь, как правило, требуется немедленно, кому-то нужна операция, кому-то продолжение химиотерапии, а кому-то – гемодиализ. Гражданину Украины получить бесплатную медпомощь помощь в России нелегко.

Каждый такой случай приходится рассматривать отдельно, и для каждого пациента искать пути решения проблемы, либо быстро находить спонсорскую помощь. По мнению руководителя Ассоциации адвокатов, помощь больным и инвалидам из числа беженцев с Украины сейчас – отдельное направление работы благотворительных и общественных организаций, но для того, чтобы эта помощь была эффективнее, необходимы какие-то меры по пересмотру законодательства.
Алиса ОРЛОВА

Когда выплата пособий прекращается

Согласно действующему российскому законодательству, пособия беженцам выплачиваются, как правило, в связи с отсутствием средств к существованию и работы. Таким образом, трудоустроенным беженцам помощь от государства не положена.

В качестве иных оснований, по которым выплаты прекращаются, можно назвать:

  1. Предоставление заведомо ложной информации о своем статусе.
  2. Лишение статуса беженца.
  3. Возвращение на родину и выезд за пределы РФ.
  4. Получение российского РВП или ВНЖ.
  5. Непристойное поведение или совершение преступления на территории РФ.

Также на выплаты не могут претендовать те беженцы и вынужденные переселенцы, которые изначально решили остановиться в России у своих ближайших родственников и подать документы на получение РВП, ВНЖ или гражданства.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector