Ano-ds74.ru

Журнал ДС-74
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как продлить разрешение на строительство

Как продлить разрешение на строительство?

split

По законам РФ предусмотрено получение разрешения на строительство на определенный срок, указываемый в проектной документации. Для объектов ИЖС, в том числе при возведении садовых, жилых домов, хозяйственных построек, данный документ не требуется. Случается, что обозначенное время вышло, а объект капитального строительства не закончен и не введен в эксплуатацию. В такой ситуации требуется принимать меры, внести изменения в проект и получить продление разрешения на строительство. Что для этого нужно сделать?

Сроки получения разрешения на строительство

Подача заявления на разрешения строительства начинается с подготовки необходимых документов:

• Заявление установленного образца. Подается в бумажном виде, заполняется от руки. Бланк можно взять на месте оформления.
• Документы на земельный участок (документ, подтверждающий право собственности, кадастровый паспорт).
• Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ, вид на жительство, удостоверение личности беженца или иностранного гражданина).
• Градостроительный план земельного участка, полученный в БТИ.
• План участка в виде схемы с обозначением места под будущее строительство. Также можно приложить схему планируемой постройки, на которой будут отображены количество и расположение комнат, этажность.

закладка фундамента жилищного комплекса

Перечень документов подается в местную администрацию или МФЦ (многофункциональный центр) для последующей проверки. В первую очередь акцент будет сделан на подтверждение подлинности документов, а также соблюдение норм и действующих регламентов при планировании строительства жилого дома.

Процесс рассмотрения документов и проверки возможности строительства занимает 7 рабочих дней , после чего собственник получит уведомление о возможности начинать строительные работы (в случае положительного решения). При необходимости сделать процедуру максимально быстрой, следует обращаться напрямую в администрацию, а не МФЦ, так как в этом случае срок рассмотрения будет увеличен на несколько дней по причине пересылки документов на проверку.

Срок действия полученного разрешения в случае индивидуального жилищного строительства составляет 10 лет – данный пункт урегулирован в соответствии с ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. При этом важно учитывать, что данный срок закрепляется не за собственником, а за конкретным земельным участком (то есть, если собственник решит построить жилое строение на другом месте, а него также потребуется оформлять разрешение с допустимым сроком на строительство).

Если начало строительства запланировано юридическим лицом, вместе с перечисленными выше документами потребуется предоставить подготовленный и утвержденный проект, в котором в том числе будет прописан период, в течение которого планируется начать и завершить строительные работы. На основании этого документа и будет выдаваться разрешение.

Срок действия разрешения на строительство ограничен тем временным промежутком, который отражен в проектной документации по конкретному возводимому объекту.

При наличии соответствующего заявления от застройщика, допускается выдача разрешения на проведение отдельных этапов реконструкции или отдельных работ, целью которых является возведение здания.

Уполномоченные инстанции принимают решение о выдаче соответствующего разрешения, руководствуясь критерием соответствия проектных документов положениям ГПЗУ, планировочного проекта и сведений о проведенном на территории межевании. Если возникает такая необходимость, заявитель дополнительно предоставляет разрешение на отступление о граничных параметров разрешенного строительства. Если постройку подвергают реконструкции, все правообладатели должны дать письменное согласие на указанную процедуру. Лишь при условии соответствия предоставленной заявителем документации требованиям нормативных актов допускается выдача соответствующего разрешения.

отказ в продлении разрешения на строительство

как выглядит разрешение на строительствоНеобходимость в получении разрешения на строительство отсутствует, если правообладатель занимается:

Возведением гаража на территории, предоставленной гражданину для личного пользования, но не для ведения коммерческой деятельности, а также имеющей целевое назначение СНТ, ДНП;

Читать еще:  Как объявить себя банкротом

Реконструкцией или созданием не капитальных построек (навесов, ангаров, киосков);

Обустройством объектов вспомогательного характера;

Внесением коррективов в капитальную постройку или ее отдельные части, при условии, что подобные изменения не затрагивают конструктив объекта, не сказываются на надежности и прочих технических характеристиках объекта, не вступают в противоречие с положениями актуального градостроительного регламента;

Капитальным ремонтом капитальных построек.

Исключение распространяется и на прочие случаи, отраженные в действующих законодательных актах, при которых в получении разрешения на строительство у правообладателя застраиваемой территории нет необходимости.

Уполномоченная инстанция может отказать в приеме документов в ситуациях, когда:

  • Заявитель лично отказывается от подачи бумаг;
  • В наборе документов отсутствует экземпляр заявления, заполненного согласно установленной форме;
  • Заявитель направляет бумаги в электронном виде, не используя усиленную квалифицированную электронную подпись.

Аргументы для отказа в предоставлении уполномоченным органом разрешения на строительство в отношении капитальных построек, за исключением ИЖС, отражены в ч.13 Ст.51 ГК РФ. К их числу принадлежат:

  • Отсутствие у заявителя или его полномочного представителя исчерпывающего набора документов;
  • Наличие разногласий между положениями документации и действующим ГПЗУ, требованиями межевого проекта или планировочного проекта местности;
  • Наличие расхождений между содержанием документации, представленной заявителем, и требованиями нормативных бланков в отношении отклонений от граничных показателей разрешенной реконструкции или строительства.

В продлении разрешения на строительство может быть отказано в случаях:

разрешение на строительство выданное в МО

  • Отсутствия у заявителя необходимого набора бумаг;
  • Если ремонтно-строительные мероприятия не были начаты до истечения отведенных сроков на подачу заявки о продлении разрешения;
  • Отсутствия у застройщика банковских гарантий в отношении надлежащего исполнения взятых на себя обязательств по возведению жилых помещений и их последующей передаче участникам долевого строительства, а также отсутствия договора о страховании гражданской ответственности инициатора застройки с привлечением денежных средств дольщиков.
  • Отсутствие исчерпывающего комплекта документации;
  • Отсутствие надлежащим образом оформленного уведомления о смене правообладателя территории;
  • Предоставление недостоверной, искаженной информации о смене правообладателя территории и образовании землевладения;
  • Наличие расхождений между планируемым размещением капитальной постройки и требованиями актуальной версии ГПЗУ для указанной местности.

Основания для отказа в выдаче разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка:

  • Отсутствия полного комплекта документации у заявителя;
  • Наличие противоречий между содержанием документации, сопровождающей соответствующее заявление, положениям разрешения на создание искусственного земельного надела.

1) в течение трех дней со дня получения указанного заявления проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, и направляют приложенные к нему раздел проектной документации объекта капитального строительства, предусмотренный пунктом 3 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренное пунктом 4 части 9 настоящей статьи, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, или отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;

3) в течение тридцати дней со дня получения указанного заявления выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
(часть 11.1 введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 459-ФЗ)

Читать еще:  Как проверить машину перед покупкой, способы проверки автомобилей

Актуальные законодательные нормы не предусматривают оснований для приостановления оказания государственной услуги по продлению разрешения на строительство.

Основной документ, инициирующий продление разрешения на строительство, — заявление застройщика. Бумага оформляется согласно нормативам, печатается на компьютере или заполняется от руки.

Наряду с заявлением требуется предоставить:

  • подлинник разрешения, выданного изначально;
  • копию раздела ПОС, содержащего причины продления работ.

Иногда получение разрешения подразумевает изменение основного проекта. В таких случаях застройщик передает в контролирующий орган:

  • заявление установленного образца;
  • подлинник разрешения; .
  • пакет организационных документов (при смене наименования компании);
  • постановление о формировании ЗУ;
  • экспертное заключение, подтверждающее соответствие проекта действующим отраслевым нормативам;
  • информацию о новом адресе регистрации (при его изменении).

Перед приемкой бумаги тщательно проверяются. Наличие ошибок, неточностей или некомплектность — повод отправить заявку на доработку.

Подача заявления на продление разрешения на строительство — документы

Заявление на продление срока действия разрешения на строительство направляется в электронном формате или бумажной форме. Совместно с набором обязательных документов:

  • Договоры подряда, акты, формы КС-3 и КС-2, любые иные бумаги, доказывающие проведение и указывающие на объемы уже осуществленных строительных мероприятий.

Обратите внимание: в Градостроительном Кодексе РФ нет конкретного списка документации, которая должна подтверждать факт ведения стройки для продления разрешения на строительство .

Чтобы не столкнуться с отказом в продлении разрешения на строительство, рекомендуем клиентам собрать максимально возможный комплект документов;

  • Измененный с учетом нынешних обстоятельств, согласованный и утвержденный график выполнения работ по возведению недвижимости (в документе обязательно указываются новые сроки окончания стройки);
  • Копия проектной документации с поправками в отношении сроков завершения возведения объекта;
  • Копия свидетельства права владения земельным участком, бессрочного пользования, аренды или другого правоустанавливающего документа на территорию. Копия должна быть заверена нотариально.

Для продления срока действия разрешения на строительство также нужен его оригинал.

отказ в получении продлении

Когда местные власти отказывают продлевать действие документа, вы получаете мотивированное решение. В документе указаны причины, по которым вам отказали. К сожалению, встречаются ситуации, когда отказ не обоснован с точки зрения закона. В этом случае можно попробовать обжаловать отказ. Основания для обжалования:

  • Нарушение сроков со стороны местных властей, затягивание процедуры.
  • Отказ на основании того, что были представлены не все документы, но как недостающая указана документация, которой нет в регламентах.
  • Власти отказали вам в оказании услуги.

Что делать, если отказали?

Сразу после получения отказа можно подать жалобу. Ее оформляют на бумажном или электронном носителе. Если вы направляете электронную жалобу, она должна быть заверена ЭЦП. В жалобе указываются аргументы, почему вы не согласны с решением местных властей.

Если обращение с жалобой не помогло, можно обратиться в суд. Прежде чем подавать исковое заявление и начинать тяжбу, нужно учитывать, что суд не всегда встает на сторону истца. Суд примет решение в вашу пользу, если:

  • Выявлены нарушения со стороны должностных лиц.
  • Вы пропустили срок подачи заявления, но подали его еще до того, как разрешение стало недействительным.

Не получится обжаловать отказ даже через суд в следующих случаях:

  • Вы подали заявление после истечения срока действия.
  • Стройка не была начата.
  • В процессе строительства сильно изменились характеристики объекта (в проект были внесены изменения).

Это абсолютные основания для отказа. Если вы оказались в одной из таких ситуаций, проще и быстрее получить новые документы.

Читать еще:  Как прописать в муниципальную квартиру супруга без согласия соседей

Если стройка не начиналась, скрыть этот факт невозможно. Вам придется заново пройти все этапы, включая подготовку документов, проекта или эскизов, планов коммуникаций и пр. Здесь есть один нюанс, который все же нужно знать.

Закон однозначно говорит о том, что продлить разрешение, если строительство не было начато, невозможно и единственный выход – получение новых документов. Но в законе нет указаний на то, на какой стадии должно находиться строительство. То есть, если вы начали работы непосредственно перед тем, как подать заявление, у властей нет законных оснований отказать вам. Но прежде чем пользоваться этим методом, оцените риски. Разрешение нельзя продлевать бесконечно. С момента его пролонгации у вас будет 3 года, чтобы полностью завершить работы. Иногда проще получить новое разрешение.

ВОЗМОЖНЫЕ ВАРИАНТЫ РАЗВИТИЯ СОБЫТИЙ.

Трудным, но все‑таки благоприятным для покупателя следует признать такой вариант, когда организации пришлось в судебном порядке добиваться внесения изменений в разрешение на строительство. Однако возможно и иное: суд отказал покупателю в удовлетворении требований, признав законным отказ уполномоченного органа. Хорошо, если в такой ситуации организации удастся получить новое разрешение на строительство. А если нет? Чем это чревато? Выполнение работ без разрешения на строительство влечет административную ответственность (ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ предусматривает наложение а организацию штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Отсутствие разрешения на строительство означает невозможность принятия объекта для осуществления государственного строительного надзора и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Причем эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию также является административным правонарушением и в соответствии с ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа, в частности, на юридических лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.

Важно, что уплата штрафа не освобождает организацию от исполнения требований законодательства. Поэтому неправильно полагать, что, однажды заплатив штраф, организация сможет в дальнейшем использовать здание по своему усмотрению.

Также важно понимать, что здание, возведенное без получения разрешения на строительство, может быть признано самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 1 и 2 ст. 222 ГК РФ). По общему правилу самовольная постройка подлежит сносу.

Закон предоставляет возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке (п. 3 той же статьи). Однако это потребует больших трат времени и сил, к тому же успех в суде не гарантирован.

[1] См. определения ВС РФ от 09.02.2017 № 305‑КГ16-19936 по делу № А40-62700/2016 и от 04.05.2016 № 136‑ПЭК16 по делу № А63-11027/2013, постановления АС МО от 21.11.2016 № Ф05-16820/2016 по делу № А41-106633/15 и от 01.08.2016 № Ф05-10272/2016 по делу № А41-79925/15, ФАС ДВО от 15.12.2013 № Ф03-6140/2013 по делу № А51-7498/2013 и др.

[2] Постановлением АС МО от 21.06.2017 № Ф05-8315/2017 данное постановление оставлено без изменения.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector