Ano-ds74.ru

Журнал ДС-74
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как получить статус беженца в России и оформить гражданство

Как получить статус беженца в России и оформить гражданство?

Как получить статус беженца в России и оформить гражданство РФ?

Беженцами в юридическом понимании этого термина являются иностранцы либо лица без гражданства, не имеющие возможности проживать на территории своей страны, поскольку подвергаются там преследованию по политическим, религиозным, этическим, национальным, расовым, социальным и иным причинам.

Такие лица имеют право получить статус беженца в России, а затем претендовать на натурализацию.

Как получить статус беженца в России?

Как получить статус беженца в России?

В 1992 году Россия присоединилась к Конвенции ООН о статусе беженцев, а в 1993 приняла закон «О беженцах». Таким образом, Россия взяла на себя обязательства по защите этой категории лиц.

Кто такие беженцы?

Согласно Конвенции ООН 1951 года, вы являетесь беженцем, если находитесь за пределами страны своей гражданской принадлежности или не имеете определенного гражданства и:

— имеете вполне обоснованные опасения, что можете подвергнуться преследованию на почве расы, вероисповедания, национальности, принадлежности к социальной группе или политических убеждений в стране исхода;

— не можете или не решаетесь вернуться на родину в связи с этими опасениями;

— не имеете возможности или не желаете получить от своей страны необходимую защиту вследствие таких опасений.

Куда обращаться для получения статуса в России?

Для получения убежища в России следует обратиться в региональные подразделения Управления по вопросам миграции МВД России с заявлением о предоставлении статуса беженца.

Как получить статус беженца в России?

Иллюстрация Эзры Смит

Когда обращаться за убежищем?

Как можно скорее после прибытия в Россию. Хотя по закону обратиться за убежищем можно в любое время, на практике многих привлекают к административной ответственности раньше, чем они успевают запросить статус. Например, если истек срок визы или нет регистрации по месту пребывания.

Прежде чем обращаться за статусом беженца, важно знать, что:

— у каждого есть право на доступ к процедуре. То есть не существует каких-либо оснований для отказа в приеме обращения за статусом беженца, даже если вы нарушили режим пребывания в стране или у вас нет удостоверения личности;

— за искателями убежища также закреплены: право на помощь представителя не за счет государства, на бесплатные услуги переводчика, на направление в Центр временного размещения, бесплатное проживание, питание и медпомощь в этом центре.

Хотя оснований для отказа в приеме обращений нет, и ФЗ «О беженцах» не требует от беженца наличия паспорта, на практике при обращении за убежищем в МВД просят предъявить следующие документы:

— ходатайство о признании беженцем, с указанием причин, по которым пришлось покинуть родину;

— две фотографии, сделанные на момент подачи ходатайства, в черном-белом или цветном исполнении, размером 35:45 мм;

— национальный паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства (вместе с переводом).

Читать еще:  Действующие решения о приостановлении по указанному налогоплательщику

Из каких этапов состоит процедура подачи ходатайства о получении статуса беженца?

— идентификация личности заявителя, которая предполагает снятие отпечатков пальцев и фото, а также проверку по базам данных ФМС, ФСБ и МВД;

— собеседование с заполнением анкеты и опросного листа;

— также возможно проведение последующего индивидуального собеседования и дополнительных собеседований, что, однако, происходит крайне редко;

— рассмотрение ходатайства, во время которого заявитель может предоставить дополнительные документы, обосновывающие сказанное им в ходе собеседования; Состоит из двух этапов:

  1. Предварительное рассмотрение обращения (в течение 5 рабочих дней со дня поступления ходатайства);
  2. Рассмотрение ходатайства по существу (в течение 3 месяцев со дня принятия решения о рассмотрении по существу)

— на период рассмотрения ходатайства заявителю выдается свидетельство сроком на 3 месяца, которое дает право на легальное пребывание на территории России; Удостоверение личности на эти три месяца беженец обязан сдать на хранение в миграционную службу;

— решение о признании беженцем вручается в течение 3 дней с момента его принятия.

Если вам отказали в доступе к процедуре или по итогам рассмотрения ходатайства не предоставили убежища, вы имеете право обжаловать действия и бездействия должностных лиц в вышестоящие органы и/или в суд.

Ссылки на важные документы:

Памятку подготовила волонтер “Гражданского содействия” Мария Данилкина

Кому отказывают?

Сейчас власти довольно часто отказывают лицам, обратившимся за получением убежища.

Более всего вероятен отказ людям, скрывающимся от закона. Это касается уголовных и военных преступников или людей, находящихся под подозрением.

Претензии ФМС может предъявить к людям, въехавшим на территорию РФ, но долгое время не обращавшимся в нужные инстанции.

Не все беженцы с Украины могут легализоваться в России.

Не все беженцы с Украины могут легализоваться в России.

Получат отказ и граждане Украины, имеющие супругов или других близких родственников в РФ. Точно откажут человеку, имеющему на руках разрешение на постоянное проживание в РФ.

Важная деталь: Человек, спасающийся от боевых действий в своем государстве, для получения укрытия должен своевременно подать документы в ФМС. Лучше всего это сделать сразу же. При нелегальном проникновении на российскую территорию посещение ФМС не следует откладывать.

Нужно понимать, что люди, приехавшие в РФ, стараясь укрыться от войны на Родине, получают статус беженца на срок 3 года. В это время они получают право проживать на территории РФ. Работники миграционной службы забирают украинский паспорт и вручают претенденту на помощь особое разрешение. Таким образом, забрать украинский паспорт и вернуться обратно бежавший из Украины в одночасье не сможет, так как процедура возвращения паспорта Украины сложная и длительная.

Удостоверение беженца.

Сложности и риски

Получение статуса беженца сопряжено с рядом сложностей. В первую очередь, это продолжительность процедуры. Иностранцы, пребывающие из стран с безвизовым режимом, имеют право находиться на территории России, оформив временную регистрацию, но за этот период получить статус беженца практически невозможно. Еще одной проблемой является увеличившийся в последнее время поток иностранных граждан, убегающих от военных конфликтов на родине. Наверное, самый яркий пример тому – беженцы из Украины и Сирии.

Читать еще:  Как написать письмо об уточнении платежа в налоговую

Нередко органы УФМС (ГУВМ) отказывают в приеме документов или принимают отрицательное решение после рассмотрения ходатайства. В этом случае перед иностранцем встает непростая задача легализации своего положения в России, так как без оформления легального статуса и получения всех необходимых документов он обязан покинуть территорию страны. Законно отказать в получении статуса беженца могут на следующих основаниях:

  • Заявитель имеет судимость или подозревается в совершении преступления.
  • Лицо подозревается в совершении военного преступления.
  • Несвоевременная подача ходатайства.
  • Родственники, проживающие на территории России.
  • Наличие документов, разрешающих легально жить и работать в РФ.

Механизм получения статуса

Либо сам мигрант, либо его уполномоченный представитель начинают процесс с подачи письменного ходатайства.

Документы

  1. Заполненный бланк ходатайства;
  2. Миграционная карта с указанием цели «беженство», если подача в РФ;
  3. Паспорт своей страны;
  4. Подтверждения родства, если есть члены семьи, которые вместе с заявителем въехали в РФ.

Куда обращаться

Если процедура обращения происходит в консульскую или пограничную службу, это необходимо сделать до пересечения границы РФ. Если ходатайство подается уже после въезда в страну, визит в отделение ГУВМ, территориально самое ближайшее, должен состояться в течение суток после въезда.

После подачи с заявителем проводится беседа, и он должен заполнить опросный лист и бланк анкеты, которые выдаст сотрудник отделения. Они, как и бланк ходатайства, заполняются на русском языке. Латиницей допустимо только вписать ФИО, как в паспорте.

Кстати. Если мигрант русский язык знает плохо, ему бесплатно предоставят услуги переводчика.

После заполнения всех бланков предстоит процедура идентификации. Сотрудники сделают биометрическое фото заявителя и снимут отпечатки пальцев.

Сроки рассмотрения

Если обращение происходит в РФ, срок рассмотрения заявки составляет пять рабочих дней. На территории другого государства или в пограничной зоне – один месяц.

Все это время беженец, въехавший на российскую территорию, может находиться в пункте временной регистрации, если не в состоянии арендовать или купить жилье.

На период рассмотрения выдается документ, являющийся временным идентификатором личности.

Временное свидетельство.

Предоставить или нет данный статус, решает президент. Детям он предоставляется вместе с родителями. Всем совершеннолетним членам семьи – индивидуально.

Вся процедура подачи, оформления, получения – бесплатна.

Если решение положительное, выдается удостоверение максимум на три года с правом один раз на один год его продлить. Но обычно сначала документ оформляется на год. По истечении года его владелец может принять решение о начале вхождения в гражданство или возвращении на родину, либо продлить беженский статус.

Удостоверение беженца

Оформление статуса беженца в РФ

Документа беженца

Вид на жительство может быть отменен

Вид на жительство может также утратить силу, если вы предоставили ложную личную информацию, когда подавали заявку на получение вида на жительство, или если вы намеренно лгали или не упомянули нечто, что было существенно важным для вашего вида на жительство. Если вы были осуждены за совершение преступления, суд может решить, что вас следует депортировать. В этом случае Миграционная служба отменит ваш вид на жительство. Ваш вид на жительство может быть отменен, даже если вы имели его в течение нескольких лет.

Читать еще:  Зачет или возврат сумм излишне уплаченных налога, сбора, пеней, штрафа

«Палки»

Привлечение соискателей убежища к административной ответственности «нарушает правовые процедуры, производит опасный психологический эффект, а экономическая неспособность уплаты штрафа может лишить беженцев права на убежище и усугубить их часто бедственное положение», убеждены в «Гражданском содействии».

Описанная практика противоречит закону и международным документам, ратифицированным Россией, считают в комитете. Так, Конвенция о статусе беженцев запрещает налагать взыскания за их незаконные въезд и пребывание, если они сами явились к властям и представили «удовлетворительные объяснения своего незаконного въезда или пребывания». К тому же в российском законодательстве отсутствуют основания для отказа в доступе к процедуре признания беженцем. «Разумеется, в праве также отсутствуют какие-либо положения, ставящие подачу ходатайства о признании беженцем в зависимость от оплаты штрафа за незаконный въезд или пребывание», — пишет Троицкий.

РБК направил запросы в пресс-службу МВД России, Люберецкий городской и Измайловский районный суды.

Такая практика связана с тем, что понятие законного пребывания на территории России в законодательстве размыто и трактуется полицейскими вольно, полагает президент фонда «Миграция XXI век», бывший замдиректора Федеральной миграционной службы России Вячеслав Поставнин: «Незаконно находящимся в России при желании можно объявить кого угодно». По его словам, неверно применять категорию «незаконное пребывание» к беженцам: они имеют право находиться в России без документов, просто по факту, что спасаются от войны или преследования. К тому же сотрудники МВД проявляют «полицейский» подход к миграции, предпочитая доводить дело до наказания при любой возможности. Поставнин убежден: «МВД — это «палки». У них подход другой, нежели был у ФМС. Там мы с таким не сталкивались».

Суд принимает во внимание материалы, которые предоставляют правоохранительные органы, говорит адвокат Александр Молохов. «Но работу суда и полиции в тандеме тоже нельзя исключать», — отметил он. Заслуженный юрист России, бывший заместитель главы Конституционного суда Тамара Морщакова отмечает, что изначально у соискателей статуса беженца слабые позиции. «Люди находятся в чужой стране. Как правило, у них мало денег и они боятся куда-либо обращаться», — отметила она.

​По данным Росстата, на 1 октября 2017 года в России находилось 593 гражданина, признанных беженцами, и 167,8 тыс. получивших временное убежище, в том числе 165,5 тыс. украинцев.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector