Ano-ds74.ru

Журнал ДС-74
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Вывоз мусора в частном секторе: кто и за что отвечает

Вывоз мусора в частном секторе: кто и за что отвечает

Вывоз мусора в частном секторе: кто и за что отвечает

В качестве примера управляющий партнер ООО «РТ-НЭО Иркутск» Артем Мищенко привел поселок Усть-Ордынский, где установлено 66 контейнерных площадок. По нормативу накопления жители поселка образуют 20 тысяч кубических метров отходов в год. В 2019 году регоператор вывез 23 тысячи кубических метров отходов, что превышает норматив. РТ-НЭО считает, что услуга оказана в полном объеме, так как качество ее оказания оценивается исходя из соблюдения графика и норматива вывоза отходов из населенного пункта.

В такой ситуации местные жители должны подтвердить, что они законно обращались с отходами и вывезли их на полигон. Проблема в том, что фактически никто эти данные не предоставляет, потому что их нет.

Раньше местные жители сами вывозили мусор на ближайшую свалку. Сейчас на месте нее поставили контейнерные площадки, и люди продолжили возить туда мусор. До этого они никогда не платили за вывоз ТКО. Площадки далеко, ездить к ним неудобно, еще и нужно платить за оказание услуги, что вызвало недовольство у жителей.

В некоторых ситуациях жители добиваются перерасчета. Так произошло в Балаганске, где регоператор вывез объем отходов меньше, чем положено по нормативу. Как рассказал Артем Мищенко, местная администрация сначала выставила контейнеры, а потом собрала их. В системе РТ-НЭО появились отметки об обслуживании населенного пункта, поэтому компания выставила счета за год. В ситуации разобрались, был сделан перерасчет, жителям выставили счет за два месяца, когда стояли контейнеры.

На каком основании договор жителей с «РТ-НЭО Иркутск» считается заключенным?

Процедура договорных отношений потребителя и регионального оператора описана в:

  • — постановлении Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156;
  • — постановлении Правительства РФ от 15 сентября 2018 года №1094.

Каждый потребитель должен был подать о себе данные и заявку на заключение договора. Если он этого не сделал, то в соответствии с пунктом 8.17 постановления Правительства РФ от 15 сентября 2018 года №094 договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на официальном сайте.

«РТ-НЭО Иркутск» исполнил обязанность по направлению публичной оферты путем ее публикации на сайте 18 декабря 2018 года. Таким образом, договоры с потребителями зоны Юг-2 Иркутской области считаются заключенными в соответствии с нормами о публичной оферте с 17 января 2019 года.

Поясните правомерность требования платы за вывоз ТКО, если контейнеры находятся далеко?

Региональный оператор не несет ответственности за создание контейнерных площадок, поэтому к качеству услуги это отношения не имеет. Если объем отходов, соответствующий нормативу, был вывезен из населенного пункта, счета выставляют всем жителям. Удаленность площадки не играет роли.

Если выставлять счета только гражданам, которые живут рядом с контейнерной площадкой, платежи у них вырастут в пять-шесть раз относительно текущих. При этом мусор на площадки вывозят не только те, кто живет рядом с ними. Даже если площадка не находится в шаговой доступности начисления за вывоз ТКО правомерны, отмечает регоператор. Проблем по взысканию оплаты в судебном порядке не возникнет.

Кто отвечает за обустройство контейнерных площадок?

Контейнерные площадки, в основном, располагаются на земельных участках органов местного самоуправления. По закону РТ-НЭО не может возвести какой-то объект на чужой земле, даже некапитальное сооружение, каким является контейнерная площадка. Кроме того, это не заложено в тариф регоператора. Создание инфраструктуры для вывоза мусора — обязанность органов местного самоуправления или собственника земельного участка.

Некоторые жители частного сектора не получили квитанции. С чем это связано?

С начала «мусорной реформы» многоквартирные дома в отличие от частного сектора заключили договоры с РТ-НЭО. Как говорит Артем Мищенко, в тот период договор на вывоз ТКО был заключен с собственниками 70-ти частных домов со всей Иркутской области. Такая же проблема возникла с юридическими лицами. На начальном этапе было заключено всего 250 договоров.

Не получив данные от потребителей, регоператор самостоятельно начал инвентаризацию объектов недвижимости. На публичной кадастровой карте специалисты смотрят адрес дома, затем заказывают выписку из Росреестра, из которой узнают площадь объекта и данные собственника. Процесс достаточно долгий. После того, как потребителя внесли в базу РТ-НЭО, ему направляют квитанцию.

Читать еще:  Контракты на разницу цен CFD

В случае, если граждане не получают счета за обращение с ТКО, им нужно обратиться на горячую линию регионального оператора: (3952) 43-44-11 и назвать кадастровый номер и адрес дома. После заключения договора собственнику направят квитанции для оплаты.

Почему в регионе не внедрят систему пакетного сбора в частном секторе?

Пакетный сбор, считают в РТ-НЭО, приводит к тому, что населенные пункты завалены мусором, а регоператор несет большие издержки. В Республике Бурятия при использовании такого подхода сейчас испытывают проблемы.

Альтернативный вариант — вывоз мусора из индивидуальных контейнеров местных жителей. В ближайшее время этот способ попробуют в Хомутово. С сельской администрацией будут согласованы остановки и график работы мусоровоза.

Жители смогут выставлять свои контейнеры у дороги, рядом с домом, а проезжающий мусоровоз заберет отходы. Если данный способ будет эффективным, то до конца 2021 года его масштабируют на другие населенные пункты зоны «Юг». В результате повысится удобство услуги, что позволит регоператору решить проблему с частным сектором.

В доме никто не прописан и не проживает, почему я должен платить?

В соответствии с Жилищным кодексом, если расчет идет по проживающим, а в доме или квартире никто не живет, то оплата производится по количеству собственников. В случае расчета по площади потребитель вынужден оплачивать по квадратным метрам. Возможности перерасчета, в зависимости от того живет он или не живет, нет.

Дифференцированный расчет платежа за вывоз ТКО сейчас невозможен. РТ-НЭО выходил с инициативой, чтобы потребителю дали возможность самостоятельно определять метод расчета. При изменении федерального законодательства регоператор сможет быстро предоставить такой вариант, поскольку он уже отработан.

Возможны ли льготы для пенсионеров? Многим приходится платить дважды — за вывоз ТКО и за услуги помощников по выносу мусора.

Пенсионеры, проживающие в частном секторе, нуждаются в мерах поддержки, считают в РТ-НЭО. Вопрос обсуждается в правительстве региона. У регионального оператора нет возможности самостоятельно устанавливать льготы, поскольку порядок расчета платежей строго регламентирован тарифом и нормативом образования отходов. Регоператор готов забирать мусор из домов, где проживают одинокие пенсионеры и маломобильные граждане. Для этого собственнику нужно подать заявку в администрацию.

Как получить перерасчет за вывоз мусора, если в населенном пункте не было контейнеров?

Как отмечают в РТ-НЭО, если контейнеры все-таки стояли в населенном пункте, то, скорее всего, услуга оказана с контейнерной площадки неудобной для потребителя. Объем отходов вывезен, а значит перерасчета не будет. Даже если человек вынесет мусор в лес, компания его вывозит. Уборка несанкционированных свалок относится к полномочиям регоператора. За 2020 год РТ-НЭО ликвидировали 74 свалки. За весь период работы силами регионального оператора убраны более 100 свалок. Работа в этом направлении продолжается.

Для предоставления перерасчета нужно предоставить справку с полигона, в которой указан объем вывезенного ТКО и данные потребителя. Можно приложить к справке товарный чек, где указан вид отходов. Этих документов достаточно для получения перерасчета за услугу.

Можно ли из общей площади исключить нежилые помещения, например, баню и получить перерасчет?

В частном секторе потребители меньше переплачивают при начислении по количеству проживающих. Решение о выборе способа расчета принимает местная администрация. Начисление по проживающим снизит социальную напряженность, которая приводит к неплатежам.

Если расчет ведется по общей площади, у граждан есть возможность сэкономить, сделав перерасчет. Как пояснили в РТ-НЭО, жители начали обращаться к ним еще в прошлом году с просьбой исключить из жилой площади бани, гаражи и летние кухни. По закону регоператор не обязан этого делать, потому что берет данные из Росреестра. В РТ-НЭО жителям пошли навстречу, потому что считают такой подход правильным. Сейчас можно обратиться с техпаспортом и оформить перерасчет за весь период оказания услуги по вывозу ТКО.

Основные правила вывоза отходов индивидуальных домовладений

Любой гражданин, проживающий в загородном доме, регулярно образует отходы жизнедеятельности. Проблема вывоза мусора встает автоматически. Решить ее можно двумя способами

Первый и основной – заключать договор на сбор и вывоз мусора со специализированной компанией.

Читать еще:  Как бороться с курильщиками в подъезде

Второй – заниматься утилизацией самостоятельно. Вариант в основном распространяется на территории, сильно удаленные от городов. Например, в строящихся поселках иногда строительство инфраструктурных объектов сильно запаздывает от возведения жилья. Соответственно, в населенном пункте нет органов самоуправления, готовых взять на себя ответственность по вывозу отходов. В таком случае ответственность за состояние придомового участка и прилегающей местности возлагается на собственников ИЖС.

Какие документы нужно приложить к заявлению?

Заявление можно написано в свободной форме. И приложить следующие документы:

  • копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
  • копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости; либо договор купли-продажи, либо договор аренды квартиры;
  • сведения о количестве проживающих (справка от УК, ТСЖ / иные документы).

Сейчас справки о составе семьи получить проблематично. Поэтому для КРЦ подойдет свежая квитанция за коммунальные услуги от вашей УК или ТСЖ, где прописано количество проживающих.

Если заявление направляет не собственник квартиры, то дополнительно нужна доверенность или документ, подтверждающий полномочия опекуна.

Как не платить за ТКО законно?

Как не платить за ТКО законно?

На практике законодательство предусматривает оплату услуги по факту ее получения. И тут возникают некоторые особенности. Например, по типовому договору к местам сбора отходов (площадка и контейнеры на ней) предъявляются определенные требования.

Их несоблюдение – основание для оператора забирать отходы. При этом услуга все равно оплачивается. При возникновении спора фактически оказывается прав оператор.

В частном секторе для заключения договора с оператором предстоит провести процедуру создания товарищества собственников жилья. Только после этого, от лица созданной организации заключается договор с оператором.

Ошибочно считается, что, если договор не заключен, соответственно вот и ответ на вопрос, как не платить за мусор в частном доме. Услуга не предоставляется, а значит и платить за нее не нужно. Тезис неверный. Может прийти счет от регионального оператора. Получится ситуация – по факту договор заключен, услуга предоставлялась, платить за нее нужно, а отходы все равно вывозились из домохозяйства собственниками самостоятельно. Спор будет не в пользу последних.

Единственный вариант, как не платить за вывоз мусора в деревне, частном секторе или квартире, – в квитанции допущены ошибки. Например, неправильно указана фамилия или адрес. По факту – это платежка другого человека. Вот пусть он ее и оплачивает.

Но нужно учитывать, что суды по-разному относятся к таким случаям. Иногда такую попытку расценивают как недобросовестное поведение и принимают решение в пользу другой стороны.

Заключение договора на вывоз мусора – процедура и особенности

Типовой договор на вывоз мусора в частном секторе имеет форму, предусмотренную п 5. ст. 24.7 Закона №89-ФЗ. В документе указывают следующие данные:

  1. Дата и место заключения.
  2. Наименование и контакты оператора. В документе также указываются паспортные данные потребителя услуги.
  3. Обязанности организации, вывозящей мусор. Оператор должен сообщить график и время вывоза.
  4. Обязанность оператора реагировать на жалобы потребителей.
  5. Обязанность потребителя ежемесячно оплачивать утилизацию ТКО. Потребители указывают ответственного по взаимодействию с региональным оператором.
  6. Способ складирования мусора до его вывоза на полигон. Указывается, где расположены контейнеры, камеры или пакеты.
  7. Срок действия договора.
  8. Право потребителя и оператора сверять расчеты, подводить учет вывозимого мусора.
  9. Подписи сторон.

В случае ненадлежащего или несвоевременного выполнения оператором своих обязательств потребитель вправе подать жалобу в Роспотребнадзор.

С кем заключать договор

Ответственность за вывоз мусора в частном сектора возлагается на регионального оператора — частную компанию, выбранную на конкурсной основе. Она должна иметь необходимое оборудование и ресурсы.

Региональный оператор должен:

  • заключать договора с потребителями услуг;
  • собирать твердые коммунальные отходы;
  • перевозить ТКО в пункт хранения или на место утилизации;
  • заниматься обработкой и обезвреживанием отходов;
  • устранять несанкционированные свалки.

Договор с региональным оператором заключает местная администрация. Ответственное лицо собирает документы и согласует схему сбора.

Заключить договор с компанией-исполнителем может и сам владелец дома. Такая необходимость может возникнуть, если место проживания расположено в удалении от населенных пунктов. В таком случае владелец участка место временного хранения отходов до вывоза на полигон.

Как заключается договор на вывоз мусора:

  1. Оператор извещает население о том, что нужно заключить договор на оказание услуги по вывозу мусора. Это необходимо сделать в течение месяца после выбора компании местной администрацией.
  2. Собственники участков и домовладений подают заявки.
  3. Оператор составляет договор, а затем отправляет его каждому потребителю.
  4. Домовладельцы подписывают договор.
Читать еще:  Как оспорить штраф ГИБДД с камеры в 2022 году

Размер платежей за вывоз мусора указан общей квитанции за оплату коммунальных услуг.

Сейчас плата за «услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО)» складывается из тарифа на захоронение мусора, перевозку мусора и так называемых нормативов накопления ТКО. Норматив накопления — это количество мусора, которое образуется в результате жизнедеятельности одного человека в течение года. Этот показатель отличается для жилых помещений и предприятий, но каждый регион определяет нормативы для себя сам и должен уточнять их раз в пять лет. Соответственно, различается и общая плата за вывоз мусора. Сейчас в Белгородской области она варьируется от 35,6 до 108,98 рубля с человека в месяц для тех, кто живёт в частных домах, и от 1,23 до 3,9 рубля с квадратного метра помещения в многоквартирных домах.

С 1 января стоимость вывоза мусора будет зависеть от двух параметров: норматива накопления мусора и тарифа на вывоз одного килограмма мусора, который устанавливает региональный оператор. Так как в Белгородской области такой оператор один — Центр экологической безопасности (ЦЭБ), то и тариф будет единым для всех, независимо от площади или места проживания.

Ориентировочно тариф регионального оператора, который будет утверждён после завершения торгов на право вывозить мусор, составит 533,89 рубля за один кубический метр. То есть, например, плата за вывоз мусора из квартиры, где проживает семья из трёх человек, будет рассчитываться по формуле: единый тариф (533,89) * норматив (2,5) / 12 месяцев * количество жильцов в квартире (3) = 333,69 рубля в месяц.

На сколько конкретно изменится эта сумма, пока непонятно.

Тем не менее в десяти российских регионах тарифы уже выросли — от 1,5 до 15 раз.

Как сократить объем отходов из «частного жилого сектора»

К сожалению, нынешнее законодательство совсем не поощряет сокращение отходов. Более того, нормативы для индивидуальных домовладений выше, чем для квартир. Это наследие советской нормативной базы, когда предполагалось, что помимо бытового мусора «частники» также выбрасывают хозяйственный.

Однако личное стремление жителей избавиться от переполненных мусорных площадок — хороший стимул сокращать объем образующихся отходов. Конечно, всегда будут и такие личности, которым будет все-равно, особенно если «мусорка» находится от них достаточно далеко.

В некоторых странах, такие люди могут лишиться своего жилья. За нарушение «правил общежития» через суд можно избавиться от «грязнули». Наше законодательство гораздо мягче в этом плане.

Тем не менее, у «частников» есть много возможностей сократить объём вывозимых коммунальных отходов.

Мамуль, ты будешь компостировать пищевые отбросы

Такая же участь ожидает скошенную траву и осенние листья — это отличное сырье для компоста. Даже срезанные ветки находят себе применение в качестве мульчи после измельчения в садовых дробилках.

Металлолом, как правило, не пропадает. Часто находятся предприимчивые люди, занятые сбором металлолома из «частного сектора». Правда иногда, к сожалению, они собирают металлолом без ведома хозяев.

Несмотря на запрет сжигать мусор в зоне жилой застройки, «частники» считают, что на своем участке они могут делать всё, что им вздумается. Такая философия позволяет повсеместно сжигать «частникам» свой горючий мусор непосредственно на участке, а иногда и за его пределами. Находятся даже такие домовладельцы, которые считают, что сжигают они не мусор, а ветки и листья, а следовательно, закон не нарушают. На самом деле нарушают, и даже не закон, а Конституцию России (статья 42.)

А как же мусор от дачных объединений? Этот вопрос решается так же, как и в случае с обычной Управляющей компанией, т.е. прямым договором между СНТ и мусоровывозящей компанией.

А как эта проблема решается за рубежом? В Японии, например, затраты на вывоз мусора включены в местный «налог на проживание», который платит любой домовладелец. В ряде стран Европы мусорные контейнеры оборудованы электронными ключами, которые открываются, например, картой с чипом. Но там подобные системы существуют параллельно с высокими штрафами за «нерадивость».

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector